Le CESE se penche sur la question des matières premières stratégiques, définies comme essentielles pour l'économie et la sécurité nationale, dont l'approvisionnement peut être compromis. Ces ressources, nécessaires à des activités importantes, peuvent présenter des difficultés d'accès dues à leur répartition mondiale, leur coût ou les étapes de transformation nécessaires, comme l'illustrent le lithium et le cobalt utilisés dans les batteries. Le règlement européen sur les matières premières critiques vise à renforcer les capacités de l'Union européenne dans ce domaine.
L'industrie française est particulièrement concernée par la disponibilité de ces matières pour le développement de nouvelles productions. L'augmentation de la demande pour les technologies bas carbone et numériques accentue cette exposition, comme le souligne le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM). Parallèlement, le secteur agricole dépend des importations d'engrais minéraux, dont le coût est influencé par le prix du gaz, comme le relève FranceAgriMer. La disponibilité de l'eau est également un enjeu majeur face aux sécheresses.
Ces vulnérabilités peuvent impacter l'activité économique et l'emploi dans les territoires concernés. Le recours aux ressources locales soulève également des questions environnementales. Pour aborder ces défis, le CESE examinera les points de vulnérabilité de l'économie française, s'appuyant sur des études existantes. Plusieurs pistes seront étudiées, incluant la diversification des sources d'approvisionnement, la constitution de stocks stratégiques, le développement de l'économie circulaire et l'évolution des modes de consommation. L'avis de l'ADEME de 2025 indique que le recyclage seul ne suffira pas à couvrir les besoins croissants en métaux pour la transition énergétique.
Les travaux, confiés à la commission Activités économiques, seront rapportés par Sylvain Boucherand et Gilles Vermot Desroches. La délégation aux Outre-mer sera également consultée. L'avis final sera présenté en séance plénière le 25 novembre 2026.
